▲青年第一！國際氣候政策影響在波昂
從11月2號到11月4號，約一千名從世界各地而來的年輕世代將聚集在德國波昂的一所綜合學校，參與第13屆國際青年氣候變遷工作坊（COY13）。COY是由聯合國青年團體YOUGO於2005年創始，每年在聯合國氣候高峰會開始之前，於同一地點舉辦。
COY13是由德國未來能源青年聯盟（German Youth Alliance for Future Energies），太平洋生存計畫（Project Survival Pacific）以及許多青年志工與YOUNGO合作共同舉辦。今年青年工作坊的標語：Talanoa Mada（意為青年促進氣候行動）與主辦國斐濟做連結，注重發展中島國的處境。Talanoa Mada描述斐濟式公開與誠信的對話，並且提倡雙方都能保持同理心與同情心，這樣的過程可以鼓勵國際青年進一步討論氣候政策。
此外，COY13提供了氣候變遷介紹以及保護相關議題，建立網絡與刺激資訊的動態交流。其中包括200個多種語言的工作坊，演講與研討會。這些活動提供了寶貴的機會來增加並交換氣候變遷，氣候政策，行動與永續等相關議題的知識。因此，COY13旨在幫助年輕世代和青年行動，負起責任對抗氣候變遷。
▲選前政見！澳洲昆士蘭州總理承諾撤銷Adani煤礦貸款
澳大利亞北部的阿達尼（Adani Carmichael）煤礦業巨頭被反對者視為「碳定時炸彈」，預計60年開採6000萬噸的煤礦。本月舉行的州議會選舉將決定其未來發展。昆士蘭州總理Annastacia Palaszczuk承諾阻止9億澳元的重要貸款繼續進行，震驚各界，而他的競爭對手Tim Nicholls則拒絕加入。
Annastacia Palaszczuk的承諾使這場是否在澳洲和太平洋地區建立世界上最大煤礦開採的政治辯論白熱化。一些太平洋領導人已經公開譴責了這一開採計畫，吐瓦魯總理Enele Sopoaga上個月公開譴責這一開採計畫，並稱這與澳大利亞將全球暖化限制在2度以下的承諾不一致，澳大利亞不能在各島國都在沉沒時繼續開放新的化石燃料礦區。
澳洲環境大使Patrick Suckling 十月份在斐濟召開的一次氣候會議上被公開譴責，大家正密切關注澳洲如何處理這個煤礦開發計畫。澳洲保護基金會執行長Kelly O’Shanassy說：「對於支持新鮮空氣，乾淨水源和安全氣候的澳洲來說，這是一個偉大的時刻。但這不是結束，澳洲將停止這個大型煤礦計畫！」
▲聯合國：我們需要更強的企圖心，才有機會達到巴黎協議之目標
巴黎協議生效一年後，締約方及相關團體將於十一月六日齊聚COP23討論氣候變遷議題。會議一週前，聯合國世界氣象組織World Meteorological Organization（WMO）表示，2016年碳排放達到歷史新高，這也意味著我們離巴黎協議目標越來越遠。
11月15及16日，聯合國秘書長與各締約方領導人將於COP23進行議題探討，同時將邀請各國領導人參與明年的氣候高峰會，把六大項目：增加國家及企業的氣候行動貢獻，氣候融資，能源轉型，碳價格，及如何分散風險，列為重點討論。
UNFCCC執行秘書Patricia Espinosa表示，我們的時間不多了，想要扭轉乾坤，我們必須大幅減少碳排放及碳足跡。要達到巴黎協議的碳排及1.5℃的目標，各締約方必須更有野心地加速落實氣候行動，才有機會力挽狂瀾。
▲非洲開發中國家要求已開發國家加速資金投資及氣候行動
非洲目前的年度溫室氣體排放量僅佔全球的4%，然而專家預期非洲的氣溫上升速度將是全球1.5倍，讓氣候本來就炎熱的非洲更加嚴酷。而氣溫上升將帶來更多乾旱及水災，對非洲大陸造成極大的經濟傷害與資本損失。
事實上，非洲每年已花費三百六十億美元於氣候行動及修復氣候變遷傷害，因此受氣候變遷引響最大卻排放極少溫室氣體的非洲大陸，要求排放大量溫室氣體的已開發國家付出更多資本及行動，以平衡非洲在氣候行動上的投資和氣候變遷的損失。
那比亞環境部長在波昂大會開始前表示，非洲將在大會中要求已開發國家降低更多的溫室氣體排放，並要求巴黎協議中各國同意的1000億美金氣候基金提早於2020年準備到位。
▲貧窮國家為了氣候變遷問題尋找資金
在聯合國氣候高峰會之前，一個由47個最貧窮國家組成的聯盟已經找到了資金，來達成氣候行動目標及保護人民免於氣候變遷的劇烈影響。
低開發國家聯盟（Least Developed Countries）主席Gebru Jember Endalew說，低開發國家在不能依靠化石燃料的前提下需要解決人民窮困的問題還要兼顧永續發展是一項非常特別也未曾出現過的挑戰，而全球的團結和國際社會的支持對低開發國家來說更是不可或缺。
主席Endalew還說這是在巴黎協議的工作規劃被定案前的最後一次締約國大會，所以他們希望在離開波昂的的時候能夠有一個能在明年前更充實完整的協商草案，而因為氣候狀況持續惡化，使得COP23在實質上的進展及需要變得更加緊急。針對資金方面的問題Endalew則說已開發國家提供給開發中國家的資金對於他們要達成的目標是不足的，然而在資金缺乏的狀況下，低開發國家及開發中國家不但無法做出更有企圖的行動，更無法保護他們自己的國家受到氣候衝擊。
▲波昂氣候大會將會是巴黎協議的核心
各國代表團們即將訂出如何評量及報告進度的規則，因此在波昂氣候大會當中，協商將會是巴黎協議的核心，而這場大會中最好的結果便是能順利產出這樣透明化的規則。
德國環境部長Jochen Flasbarth說他認為這樣的協商並不會影響任何巴黎協議的的功能，反而是能夠看出在巴黎協議前後各國協商的角度是否有實質性的改變。值得注意的是美國總統川普的決定讓這場討論牽涉到其他議題，也使得難度更加的提升，同時讓我們知道美國關心氣候議題的其實還是大有人在。但他也強調美國的退出並不會影響到其他國家履行巴黎協議，因為每個國家都正在努力實踐自己承諾及期望，反而在巴黎協議締約國之間形成了更強大的團結力。值得慶幸的是，歐巴馬在任期結束前提供了一筆龐大的資金，我們正努力不靠著這些資金來達成自己的目標。
Flasbarth表示巴黎協議的推動最主要是依賴各國之間的信任，而非採取制裁或懲罰的手段。至於歐盟，Flasbarth表示聯盟內對於氣候目標的協商就如同其他國家聯盟一樣，富裕的國家就替窮困的國家多做一點，幫助他們減輕負擔。在過去幾個月裡，他們幾乎完成了歐盟排放交易（EU emissions trading system）的改革，Flasbarth說經由這些結果顯示歐盟對於氣候議題可說是異口同聲。身為德國環境部長的他表示雖然巴黎協議對於其他小島國家較為不公平，但是針對這點德國每一年都有竭盡心力的控制排碳量，到目前為止已經降低了百分之28的排放，他也希望接下來的德國政府對於零煤炭的使用有進一步的作為，最後他很高興自己身為德國的環境部長能夠站在國際舞台，代表德國與其他國家協商，也希望各國代表能在波昂留下美好的記憶。