聯合國一年一度的氣候大會 COP30 上週正式登場，從11/10至11/21日在巴西帕拉州貝倫 (Belém) 舉行。貝倫是帕拉州最重要的城市與交通樞紐，鄰近全球最大碳匯之一的亞馬遜雨林。今年同時是巴黎協定訂立十週年，全球距離「在本世紀末前將升溫控制在 2°C 內，並向控溫 1.5°C 內邁進」的目標仍有落差，各國未能全面履行減碳承諾，使 COP30 成為檢驗全球行動力的重要時刻。
在巴西的主導下，COP30的核心精神為「Global Mutirão」（源自原住民族語，意指「集體任務」，中文或翻譯為「全球共作」），強調以合作推動行動的落實。會議以「30 項行動目標」為主軸，涵蓋能源轉型、生態系統保護、農業永續、城市韌性與社會發展五大領域，每一項行動目標都有一個「實現小組」(Activation Groups) 負責執行，小組成員來自國際氣候倡議的多元組織、聯盟、平台，凝聚公民社會、產官學研的力量，積極推動進度。
圖片來源： COP30 Brasil Amazônia on Flickr。
本屆會議，TWYCC代表團和夥伴組織 媽媽氣候行動聯盟 共同出團，關注四大議題，持續會有活動或報導分享我們的觀察和分析：
- 檢視各國 NDC 3.0：巴黎協定要求各國每五年提出更具企圖心的氣候承諾。截至11月6日，共有72個國家提交第三輪國家自主貢獻（NDC 3.0），涵蓋全球約62%的碳排放量。
- 氣候調適：預計通過100項全球指標，用以衡量各國在面對極端氣候下的政策成效。
- 氣候融資：「巴庫－貝倫路線圖」（Baku-to-Belém Roadmap）提出多項金融與政策工具，作為強化全球融資機制的方向。核心在於落實每年1.3兆美元的投資計畫，協助發展中國家推進減碳與調適。
- 公正轉型：確保減碳與能源轉型過程不會加劇貧富差距，並提出「Belém Action Mechanism」以協調資金與技術支持。
值得關注的是，巴西也藉 COP30 推出「熱帶森林永續基金」（Tropical Forest Forever Facility, TFFF），這是全球第一個以熱帶森林為核心的金融機制，結合公私部門資金，獎勵各國維持森林覆蓋，並將至少20%的資金直接提供給原住民族與地方社群，成為COP30的重要成果。
然而，即便共識逐漸凝聚，仍面臨多重挑戰。首先，如何協調已開發國家與發展中國家在氣候融資上的承諾，依舊是最棘手的議題之一。資金缺口持續存在，已開發國家的承諾與開發中國家的實際需求仍有落差。
其次，全球減排進度與科學所要求的路徑不一致，若不加速行動，本世紀末升溫仍可能落在 2.3 °C至 2.5 °C之間，對人類生存環境構成威脅。最後，政治阻力也不容忽視，部分主要排放國對能源轉型與國際合作態度保守，使全球團結備受考驗，而這種不確定性往往加劇脆弱族群的風險。
誠如聯合國秘書長 António Guterres 所言「現在不是談判的時候，而是行動、行動、再行動。」COP30 訴求從承諾走向落實，世界各國能否在此踏出具體一步，將決定未來十年的氣候方向。
COP30談判進入第二週：TWYCC與大會同步，持續聚焦四大方向